Депутаты Законодательного собрания Пермского края выражают обеспокоенность – насколько эффективно реализуется в Прикамье федеральный проект по развитию беспилотных авиационных систем (БАС)? По мнению парламентариев из Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ это важное и перспективное направление развития западноуральской экономики может стать по-настоящему успешным только при условии широкого привлечения местных предприятий малого и среднего бизнеса. Однако, похоже, чиновники в регионе предпочитают привычную схему, когда федеральные деньги, согласно плану, осваиваются, региональные "ответственные товарищи" регулярно рапортуют о достижениях, а пермский малый бизнес чувствует себя сиротой на этом празднике жизни.

На бумаге – идеально... Только... где же дрон реальный?

22 января, на пленарном заседании регионального Законодательного собрания депутатам был презентован доклад "О перспективах и мерах поддержки развития беспилотных авиационных систем на территории Пермского края". Зампред правительства, министр промышленности и торговли Прикамья Алексей Чибисов рассказал, что с 2024 года регион является участником национального проекта "Беспилотные авиационные системы". Задача региональных властей – стимулировать производство БАС и комплектующих для беспилотников, организовать подготовку кадров для отрасли, создать необходимую инфраструктуру для беспилотных авиасистем.

Казалось бы, Пермский край, с его научным и промышленным потенциалом, может и должен стать одним из ведущих регионов страны в части создания, производства и применения в экономике беспилотников. На бумаге, согласно отчетам чиновников, все, действительно выглядит очень красиво. Так, Создан Научно-производственный центр (НПЦ) "Парма-БАС". Регион получил немалые федеральные деньги – порядка 552 млн. рублей только на создание НПЦ. Со всевозможных трибун заявлены амбициозные планы по производству двигателей, силовых конструкций и навигационных систем для беспилотных летательных аппаратов.

На деле же, увы, пока Пермскому краю пока особо показать нечего. Обильный денежный поток вливается в создание различных структур и планов. Реальная же продукция – дроны, и их комплектующие, в массовом производстве пока что не наблюдается.

Кстати, по словам Алексея Чибисова, на 2028 год в Прикамье запланировано создание трех посадочных площадок для беспилотных воздушных судов в составе инфраструктуры для эксплуатации БАС. Неужели, только на эту, надо полагать, не самую масштабную, часть проекта, потребуется еще почти три года?

Вице-премьер назвал сферы, где уже сейчас БАС нашли применение в отдельно взятом Пермском крае. Беспилотники используются в лесном и сельском хозяйстве, в частности для мониторинга разрастания борщевика. Одним словом – бой сорнякам с помощью научно-технического прогресса! В планах – использовать БАС для контроля за дорожной обстановкой, платными парковками, строительством объектов, вывозом мусора. Министр также рассказал о различных конкурсах по программированию и управлению дронами, которые проводятся в Прикамье. Но пока – все это звучит как-то не слишком масштабно. Так и хочется спросить: "что с производством"?

Можно ли рассчитывать на реальный успех в деле создания региональной индустрии БАС, опираясь на один государственный сектор? Ответ очевиден: нет. Сейчас на развитие отрасли в Пермском крае выделяются сотни миллионов рублей. В проекте бюджета РФ на 2026–2028 годы предусмотрены десятки миллиардов на нацпроект БАС в целом, часть из которых оседает в Перми через гранты и субсидии для "Парма-БАС" и резидентов (ОДК-СТАР, университеты).

Однако надо понимать, что пролизводство беспилотников – это не печение пирожков, моментальной отдачи здесь ждать не следует. Пока основные деньги идут на капитальное строительство, закупку станков для прототипирования, проведение форумов и "создание компетенций". Ну, а в итоге жители Пермского края вместо реально летающих аппаратов видят "прототипы" и "выставочные образцы". Увы, это аксиома, на которую не раз "натыкались" еще в советские времена. Государственное финансирование зачастую работает на "процесс ради процесса" (исследование, разработка, стройка производственных мощностей). А вот результат – серийное производство готовой продукции – порой заставляет ждать себя долго.

"Бизнес-инициатива снизу": техника, которая работает

Между тем, в экономике Прикамья есть огромный и, к сожалению, пока недооцененный краевыми властями потенциал – малый и средний бизнес. Малые предприятия Прикамья без всякой господдержки уже сегодня показывают впечатляющие результаты. Частники (включая сферу FPV) работают быстро и качественно, модернизируют изделия каждые 2-3 недели, получая прямую обратную связь от пользователей (в том числе из зоны СВО). Между тем, госструктуры нередко тратят на согласование изменений месяцы. Пока государственные структуры еще только закупают оборудование, частные мастерские в Перми уже отгружают сотни единиц продукции ежемесячно, используя доступные комплектующие в гибриде с напечатанными на 3D-принтерах деталями.

Как результат: за цену одного "официально созданного" с помощью значительных бюджетных денежных вливаний беспилотника частники собирают партии по 30-40 машин, способных выполнить поставленную задачу с вероятностью 99%.

В качестве примера можно привести пермскую, которая одной из первых наладила серийное производство воздушных винтов (пропеллеров) для БПЛА. Ранее этот рынок на 90% зависел от китайского импорта или дорогих западных композитов. Причем, предприятие развивалось на собственные оборотные средства. Другой пример эффективности частного бизнеса: инженерный стартап из Перми самостоятельно разработал и запустил в серийное производство бесколлекторные электродвигатели, создав продукт с КПД, не уступающим мировым лидерам. Однако, лишь после того, как компания показала реальный продукт и продажи, она смогла пробить бюрократическую стену и получить статус резидента "Сколково", получив доступ к налоговым льготам.

Продолжим: в Прикамье есть компания, запустившая полный цикл сборки и поставки FPV дронов для нужд СВО. Это же предприятие успешно разработало собственный полетный контроллер, систему удаленного управления и мониторинга за FPV и другие технологические решения БАС, получив высокую оценку подразделений на СВО.

Итак "инициатива снизу" малого бизнеса есть – и он эффективно работает, вполне успешно конкурируя с проектами, которыми "руководят" региональные власти. Казалось бы – надо сделать шаг навстречу, поскольку речь идет об общем важном деле для страны, ее безопасности и экономики. Но, увы, реальный сектор производителей электроники и компонентов пока словно "не видим" для краевых чиновников.

Пермский край может стать "пустыней" для малого бизнеса?

Результатом такого подхода может стать уход перспективного малого бизнеса в соседние регионы-конкуренты (например, в Татарстан, Свердловскую область), где власти помогают частнику "вставать на ноги" и развиваться. На это, в ходе пленарки Заксобрания Пермского края 22 января обратила внимание лидер фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Вероника Куликова.

По словам Вероники Куликовой речь идет не об одной только отрасли БАС малого и среднего бизнеса в регионе. Массу вопросов к властям края задают не только предприниматели, работающие в сфере технологий, промышленности. Достаточно вспомнить резонансные, порой скандальные ситуации, которые возникали в 2025 году, например, вокруг центрального рынка Перми, парком имени Горького, Кунгурской ледяной пещерой и так далее. Вряд ли эти ситуации можно назвать "созданием благоприятных условий для развития бизнеса и предпринимательства в Пермском крае".

Депутаты адресовали правительству региона вопрос: когда можно ожидать от краевой власти реальных, а не декларируемых мер поддержки малого бизнеса, в частности в сфере производства беспилотных авиационных систем, чтобы пермский бизнес, пермские конструкторы, предприниматели и энтузиасты наконец создавали свой зачастую уникальный продукт не вопреки, а благодаря и при поддержке власти?